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我市个人转让住房所得税率核定

作者:http://www.zyhouse.com 来源:厦门房产网 更新日期:2006-9-19 阅读次数:
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  漳州市地税局9月12日发出《关于加强个人住房转让所得征收个人所得税管理的通知》,对个人住房转让所得征收个人所得税有关问题做出了明确的规定。

    通知提出,纳税人首先必须提供完整、准确的房屋原值凭证,据实申报应纳税款;对未能提供完整、准确的房屋原值凭证,不能正确计算房屋原值和应纳税额的,地税机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条的规定,对其实行核定征税,即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。

    具体如下:

    区域在芗城区、龙文区、龙海市、漳州开发区,其核定征收具体比例为2%;区域在云霄、东山、平和、长泰、华安、漳浦、诏安、南靖、常山开发区,其核定征收具体比例为1%。

    通知要求,各县(市、区)地税局应密切联系有关部门,对各区域住房市场交易价格进行调查,评估确定各区域楼盘交易最低参考价,并报市局审定。对纳税人申报的住房成交价格明显低于市场价格、且无正当理由的,主管地税机关或者代征部门应按最低参考价作为征收个人所得税的最低计税价格标准。

    市区个人转让住房所得核定征收税率为何定为2%?

    据记者掌握的材料,日前厦门、泉州公布的个人转让住房所得核定征收税率为1.5%,三明、南平公布的个人转让住房所得核定征收税率为2%。相比省内其他地市,漳州为何将个人转让住房所得核定征收税率分为两档?市区为何比临近的厦门、泉州高?为此,记者采访了市地税局法规科科长卢龙昌。

    国税发[2006]108号第三款规定“纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证,不能正确计算房屋原值和应纳税额的,税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条的规定,对其实行核定征税,即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。具体比例由省级地方税务局或者省级地方税务局授权的地市级地方税务局根据纳税人出售住房的所处区域、地理位置、建造时间、房屋类型、住房平均价格水平等因素,在住房转让收入1%-3%的幅度内确定。”按照这个规定,省地税局授权市地税局确定核定征收具体比例并报省地税局备案。

    据了解,我市个人转让住房所得核定征收率是在广泛征求基层单位意见的基础上,市地税局开展认真调研,才最终确定的,分区域1%、2%两档比例。

    据卢科长介绍,此前市区、龙海等地均已执行2%的核定征收率,同时,鉴于芗城、龙文、龙海、漳州开发区等地的住房二级市场较活跃,利润空间相对较大,而其他县住房二级市场较不成熟,考虑到政策的稳定性和各县的实际情况,因此,确定核定征收率时给予区别对待,按区域执行两档比例。

    至于我市核定征收税率与周边地区为何有差别,卢科长解释说,厦门、泉州执行核定征收率为1.5%,其房价约为我市的两倍,带征基数大,但利润空间相近,因此,我市的核定征收率应高于厦门、泉州,才能保持税负的基本一致;同时,三明、南平的房价与我市较接近,其核定征收率均为2%,为平稳地区间税负,我市核定征收率应与之基本相近。因此,才有了以上的核定征收税率。

    由于实行按核定比例征收与实行依实计征存在税负不平衡问题,给纳税人及基层税务机关、税务人员以在两者之间选择的机会,因此,市地税局强调,必须首先实行依实计征的原则,即纳税人首先必须如实提供完整准确的房屋原始凭证,据实申报应纳税额,在不能提供完整、准确的房屋原始凭证、不能正确计算房屋原值和应纳税款的才按核定比例征收。

    据卢科长介绍,国税发[2006]108号文件明确,各级税务机关要认真落实有关住房转让个人所得税优惠政策。对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人,其出售现住房所缴纳的个人所得税,先以纳税保证金形式缴纳,再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系,全部或部分退还纳税保证金;对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。纳税人符合此规定的,均可享受有关税收优惠政策。(廖玲艺)
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